egypt-vyzov-broshen Саид Гафуров, Дарья Митина: Вызов брошен?

Недавние события в Иране, Пакистане, близкой нам Киргизии, других государствах заставляют внимательно следить за событиями в важных странах Востока. Нельзя исключать, что вскоре ареной уличной политической борьбы станет и Египет, куда любят ездить отдыхать измученные холодным климатом россияне.

Господству укоренившегося под председательством президента Хосни Мубарака египетского политического истеблишмента в ближайшее время может быть брошен вызов. Возвращение в страну лауреата Нобелевской премии мира и бывшего главы Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Мухаммеда аль-Барадеи этой зимой после долгого (и достойного) пребывания за границей, кажется, взбудоражило египетские массы. Хотя он до сих пор не заявил, что будет баллотироваться на пост президента на выборах, назначенных на следующий год, тем не менее, создается впечатление, что аль-Барадеи уже начал избирательную кампанию. Он провел насыщенную поездку по всей стране и участвовал во множестве массовых мероприятий.

Аль-Барадеи был не очень влиятельным министром в кабинете бывшего президента Анвара Садата. Вместе с некоторыми другими высокопоставленными должностными лицами, он вышел в отставку после того, как Садат подписал в Кэмп-Дэвиде в 1979 году соглашение с Израилем, которое раскололо арабское единство после дипломатического признания Египтом Израиля, а сам Египет надолго лишило репутации лидера арабских стран.

Аль-Барадеи заявил, что он будет выставлять свою кандидатуру на президентских выборах только при выполнении определенных условий, включая гарантированную свободу предвыборной агитации, равенство возможностей и право независимых кандидатов для выдвижения. На самом деле, статья 76 Конституции Египта гласит, что кандидат в президенты должен быть членом юридически признанной политической партии. Кроме того, кандидаты в президенты должны заручиться поддержкой 250 членов любых выборных советов (в их число входят депутаты Парламента, Совета Шуры и местных Народных советов). Все они заполнены сторонниками правящей партии. Крайне сложно зарегистрировать и новые оппозиционные партии.

Хосни Мубарак в ходе недавнего визита в Германию приветствовал возвращение в политику аль-Барадеи, но с оговоркой, что тот должен «также соблюдать положения Конституции». В рамках египетской политической культуры, эффективной бюрократии и деликатности действующего Президента это может означать многое.

Генеральный секретарь Лиги арабских государств Амр Муса, также выступил с критикой конституционных препятствий желающим баллотироваться на пост президента. Бывший министр иностранных дел Муса также может участвовать в президентской гонке, хотя тоже не является членом политической партии, так как был вынужден выйти из партии при вступлении на высший пост Лиги арабских государств.

Египетское общественное мнение полагает, что Мубарак, которому уже 81 год, и который часто лечится в германских больницах, готовит своего второго сына Гамаля Мубарака на место своего преемника, но говорят также и то, что с учетом обостряющихся отношений с Барадеи Мубарак может принять решение баллотироваться на беспрецедентный пятый срок.

Хотя аль-Барадеи не является членом какой-либо из официально зарегистрированных партий, он поддерживается многими политическими группами, выступающими против правительства Мубарака. После своего возвращения Барадеи создал организацию Национальный фронт за перемены и призвал египтян вступать в него.

Египетский истеблишмент и правительство до сих пор успешно сопротивлялись всем попыткам политических реформ. Национальная демократическая партия (НДП) правила в течение последних 30 лет, и по большому счету не желала мириться с немаргинальным инакомыслием. Выборы в Египте печально известны почти официальным надувательством.

Проправительственные средства массовой информации, не теряя времени, стали напоминать, что аль-Барадеи не было в стране в течение более чем трех десятилетий, и поэтому он не знаком с политическими реалиями на местах. Одна из газет обвинила его в «эксплуатации церквей и мечетей, которые он не удосуживался посетить ни разу за последние 30 лет, с целью пропиарить себя среди простых египтян». Двое членов парламента от правящей партии недавно призвали полицию использовать резиновые пули против акций протеста, требующих конституционных изменений.

После возвращения аль-Барадеи наметился рост публичных демонстраций — впервые после парламентских выборов 2005 года. Тогда в силу множества факторов, включая давление администрации Буша, требовавшей «расширения демократии», братьям-мусульманам было разрешено выставить «независимых» кандидатов. Эти кандидаты выступили великолепно — они выиграли более 100 мест. Считалось, что они должны были получить гораздо больше голосов, но из-за массовой фальсификации результатов на местах были их лишены. Правительство в очередной раз начало гонения на братьев-мусульман в преддверии парламентских выборов, которые намечено провести в этом году.

В своей недавней речи (кстати, нарушающей запрет на незарегистрированные митинги) аль-Барадеи говорил о своей поддержке дела палестинцев и критиковал американскую поддержку варварской политики Израиля в секторе Газа и на оккупированных территориях. Он назвал западную политику в регионе «полным провалом», поясняя, что она была основана на поддержке авторитарных режимов с исключительной целью обеспечить непрерывные поставки нефти.

По возвращению после вояжа по стране в Каир, он сказал огромной толпе людей, пришедших, чтобы приветствовать его, что для египтян настало время «превратиться из людей, которым говорили, что надо делать, в людей, которые смогут представить свои политические, социальные и экономические требования надлежащим образом». Аль-Барадеи подчеркнул необходимость модернизации законов и Конституции Египта, с тем чтобы обеспечить «подлинную свободу печати» и права меньшинствам баллотироваться на высшие государственные посты (например, бывший секретарь Организации Объединенных Наций Бутрос Бутрос-Гали никогда не мог бы возглавить страну, так как он копт).

Аль-Барадеи призвал «вывести братьев-мусульман с холода», что вызвало крайне негативную реакцию египетского правительства. Братство является одной из старейших партий в стране, но ему не разрешено открыто участвовать в выборах. Считалось, что политическое лицо братьев-мусульман представляли, что удивит многих россиян, слабо разбирающихся в египетских реалиях, Либеральная партия и Партия труда. Братство в последние месяцы пыталось наладить отношения с другими оппозиционными партиями. Ведущий депутат, представляющий интересы братьев-мусульман, Мохаммед Эль-Бельтаги, сказал в интервью официозному Аль-Ахрам, что братство хочет «исторического примирения с оппозицией» ради продвижения политических и конституционных реформ.

Основные светские оппозиционные партии — буржуазная Аль Вафд, левая Прогрессивная партия и арабисты-насеристы — выступили с критикой планов аль-Барадеи по реинтеграции братьев-мусульман в политическую жизнь. Не высказались они и в поддержку кандидатуры аль-Барадеи, считая его аутсайдером, который не имеет шансов на победу.

Еще одна оппозиционная партия — насеристы — согласилась сотрудничать с братьями-мусульманами. Обе партии согласились, что «народ живет в состоянии чрезвычайного положения», и, что важно «сплотиться вокруг общей повестки дня в части конституционной и политической реформы, а не акцентировать внимание на идеологических различиях» (в 1952 году молодые офицеры во главе с Гамаль Абдель Насером свергли монархию. После смерти Насера его преемники постепенно стали отказываться от социалистической и пан-арабской основы революции 1952 года, при этом военное положение, введенное после убийства президента Садата, никто не отменял. Сторонники взглядов Гамаль Абдель Насера организовались в две структуры — насеристов и арабистов-насеристов).

Важна и позиция США. Современный Израиль и Египет — два крупнейших получателя американской помощи во всем мире. Египетская экономика подпирается мощным вливанием массированных денежных и материальных потоков из США. Годовой объём только военной американской помощи Египту составляет около 1 млрд долларов. Администрация Обамы стремится обеспечить поддержку со стороны египетского правительства своим планам на Ближнем Востоке, включая блокаду Газы своим союзником. Показательно, что в последнее время стали сокращаться расходы США на «поддержку демократии» в Египте. На практике это означает, что США сделали ставку на сохранение существующего режима, действующего политического истеблишмента (независимо от того, останется ли президентом сам Хосни Мубарак или назовет преемника).

Еще недавно все были убеждены, что в Египте «народ безмолвствует». Сейчас же, наблюдая ставшие регулярными волнения в Каире, жестоко подавляемые правительством, но не ослабевающие, мы можем ожидать любых перемен. Теперь мы будем более внимательны к политической жизни Арабской Республики Египет.

http://novchronic.ru/4641.htm